近日,农业农村厅印发《关于推介全省第二批农房盘活操纵典型案例的通知》,西海岸新区铁山街道杨家山里青岛市村落复兴片区《打好“三张牌”,以“小平易近宿”撬动联农共富“大财产”》成功入选“农房+三产融合”类典型案例。近年来,铁山街道立脚片区生态、人文、市场劣势,破解农房闲置难题,鞭策村落财产融合成长。现在的杨家山里,已从闲置宅占比近20%的山区村子,蝶变为年欢迎旅客60万人次、旅逛收入1。4亿元的旅逛特色片区,为村落复兴齐鲁样板扶植供给了可复制、可推广的“铁山经验”。杨家山里片区地处铁橛山、月季山、睡牛山三山环抱的山谷丘陵地带,下辖杨家山里一村和二村2个行政村,包含8个天然村网格,共有宅1391户,此中闲置农房达255户,占比接近20%。大量农房持久闲置,不只形成资本华侈,也限制了村落成长活力。2025年地方一号文件正在摆设推进村落全面复兴沉点使命时,提出“指导农人成长适百口庭运营的财产项目,因地制宜成长天井经济、林下经济、平易近宿经济”,为村落文旅融合成长指了然标的目的。铁山街道顺势而动,将平易近宿财产做为村落资本再生冲破口,精准把握“旧址打制、市场托管、从客共享、多业融合”的成长径,让闲置农房“活”起来、村落财产“兴”起来、村平易近腰包“鼓”起来。通过引入融源等社会本钱,建成平易近宿37处,委托市场从体同一运营。这一模式让村平易近实现多沉收益:不只能不变获得衡宇租赁费,村集体每年还能增收15万余元办事费。更主要的是,平易近宿财产带动周边200余名村平易近实现就近就业,开辟了平易近宿管家、共享厨娘等特色岗亭,构成“集体办事得利、村平易近多元增收、企业增效盈利”的良性轮回。以平易近宿为纽带,片区全面拓展“吃行逛购娱研”全财产链,实现财产“连续不断”,让旅客“慢下来、留下来、住下来”,完全激活了村落成长的内活泼力。“农房盘活不是简单的衡宇,而是要破解本钱、人才、资本分离的难题,让要素聚合发生乘数效应。”铁山街道相关担任人引见,街道立异推出“指导+本钱从体+农人参取”的多元盘活体例,为平易近宿财产规模化、集约化成长铺搭桥。正在资本整合上,街道成立办事平易近宿成长全周期的“五个一”工做系统(即出台一个指点看法、开展一次全面摸排、编制一个扶植导则、打制一批试点点位、培育一个示范区域),“一村一策”精准施策。通过“摸家底、明账目”,全面摸清255间可操纵衡宇消息,绘制片区宅“一张图”,以项目为单元精准供房、批次开辟,无效破解了要素分离限制,建立起上下逛财产慎密跟尾的生态圈。正在资金保障上,以“村落复兴合股人打算”为牵引,撬动市、区财务补帮做为种子资金,吸引融发、融源、海投等5家国企、平易近营本钱注入,构成“本钱投+集体筹+财务+补”的多元投入款式。2022年以来,累计统筹资金3亿元,集顶用于根本设备和办事配套提拔,实现通、通网、建旅客核心、建泊车场、建标牌标识的“两通三建”方针,让平易近宿集聚区的硬件设备迈上新台阶。正在人才培育上,针对平易近宿从业人员“本质低、办理软、办事缺”的痛点,实施“千名新农夫”工程,搭建村落共创私塾、苍生德育课堂等平台,建立“理论教学+经验分享+实训”的讲课系统。环绕财产需求,先后举办茶艺烹饪、文创手工等技术培训20余期,开辟23类特色岗亭,将200余名富余劳动力当场为“敷裕新动力”,实现高尺度办事输出取高质量人才输出双提拔。铁山街道“建好更要管好”的,厘清“三权分置”各方权责鸿沟,立异“旅逛公司+平易近宿合做社+商户”的三位一体办理模式,建立“合做化统管、专业化托管、尺度化监管”协同机制,鞭策平易近宿财产从“发展”向“规范运营”转型。合做化统管实现劣势互补。街道指导有能力的村党支部领办平易近宿办理合做社,吸纳60余户运营从体“以宅入股”。合做社阐扬纽带感化,对内实行“小事共商、大事共议、技术互帮、收益共管”,凝结农户合力;对外共同城建、市场监管等部分,对平易近宿“准入准营、扶植运转、歇业退出”实施全生命周期前置把关,累计“会诊”处理用电用气、泊车场配套等问题146个,实现办事取办理的无机同一。专业化托管强化营销联动。市场化运做、专业化运营,由合做社委托融源公司全程托管,打制“一半村平易近自住、一半对外出租”的“从客共享”平易近宿,奉行同一接单派单、同一品牌包拆、同一宣传推介、同一结算对账的“四同一”办理机制。依托青岛西坐、同三高速的交通劣势,“田园客居”品牌成功推向市场,旺季日欢迎旅客达2万人,户均年增收3万余元。尺度化监管保障长效成长。自创浙江、成都等地先辈经验,立异“星级平易近宿”工做法,制定运营办理好、设备配套好、卫生好、办事质量好、旅客评价好、食物平安、消防平安、环保平安的“五好三安”尺度,成立积分惩轨制。对积分排名前15%的平易近宿优先评星评级,后10%的纳入沉点监管,构成“先辈带后进、后进赶先辈”的优良空气。现在,“山里原宿”“院子客居”等一批标杆平易近宿脱颖而出,此中杨家山里·山里原宿获评“时髦青岛·时髦景点打卡地”。平易近宿的焦点合作力,正在于奇特的文化取生态价值。铁山街道成长取协同、以平易近宿开辟为纽带,深度挖掘“原乡风光+保守文化+旅客体验”的融合点,做好“大财产”文章,让平易近宿经济更有厚度、更具魅力。绿色引领守护“原”生态。以“原山原水”为生态基底,优先操纵原有村削发展嵌入式平易近宿,“修旧如旧、植绿护绿”准绳,保留上沟百年国槐、黄泥巷百年村子等原始风貌,打制“溪”“风”“谷”等北方山村平易近宅气概从题院落。片区天然植被笼盖率持久连结正在69%以上,杨家山里村落旅逛生态财产运营开辟做法先后入选首批村落生态复兴典型案例、天然资本范畴生态产物价值实现典型案例,持续放大“原山原水原生态、原汁原味原糊口”的奇特劣势。内涵提拔植入“乡”文化。“回归乡土、留住乡愁”的价值导向,深度挖掘“红色摇篮”“长城奇迹”“影视”三张文化手刺,扶植提拔齐长城文化馆、村落回忆馆等体验项目。依托红色文化特色村、红色研学资本,打制东南崖红色驿坐,杨凌波故居、青岛工委旧址、抗日和平留念馆等阵地,构成可不雅可学、可逛可憩的沉浸式研学线万余人次,激活平易近宿成长的“红色引擎”。品牌培育提拔“产”效益。以品牌为抓手延长财产链、提拔附加值,将乡宿、乡逛、乡影等十大财产品牌深度融合。聚焦“下乡吃好、白日玩好、晚上住好、返程购好”等环节环节,打制功能齐备的村落休闲旅逛分析体。积极指导平易近宿业从以“平易近宿+曲播”形式开展帮农带货,带动樱桃果酒、秀兰茶等24种当地特产市场,年产值近亿元,让村平易近正在财产链延长中获得更多收益。现在的杨家山里,先后获评全国红色斑斓村庄试点、全国生态文化村等荣誉,成功承办全市村落复兴齐鲁样板先行区现场推进会等主要勾当,片区“春不雅樱山、夏逛花海、秋尝百果、冬享雪趣”的全季旅逛模式深切。下一步,铁山街道将继续阐扬典型案例经验,持续完美平易近宿财产生态,鞭策农文旅体深度融合。
