第一条 为规范制订价钱成本监审行为，提高制订价钱成本监审工做效率，更好地办事价钱决策，按照《中华人平易近国价钱法》、《制订价钱行为法则》（国度成长委令2017年第7号）、《制订价钱成本监审法子》（国度成长委令2017年第8号）等，连系本省现实，制定本规程。第二条 本规程合用于本省行政区域内各级价钱从管部分（以下简称订价机关）依法制定或者调整商品和办事价钱（以下简称制订价钱）过程中的成本监审行为。列入《福建省订价成本监审目次》的商品和办事，未经成本监审的，不得制订价钱，第四条 各级订价机关担任组织实施本级订价权限范畴内的成本监审，履行从体义务，对成本监审结论担任。成本监审的具体工做由各级成本监审机构承办。上级订价机关能够委托下级订价机关实施成本监审，下级订价机关也能够请求上级订价机关实施成本监审，具体按国度要求或本省成本监审委托工做施行。第五条 成本监审包罗制订价钱前监审和按期监审两种形式。按期监审的间隔周期不得少于一年。对统一运营者的统一种监审项目，正在统一会计年度内不得交叉或反复实施成本监审。（一）收件。成本监审机构自收到相关处（科、股）《启动成本监审看法书》及相关材料之日起，对不具备成本监审前提的，正在5个工做日内向相关处（科、股）出具《不予实施成本监审看法书》；对已具备成本监审前提的，进入书面通知环节。（二）书面通知。订价机关应自其成本监审机构收到《启动成本监审看法书》及相关材料之日起5个工做日内向运营者下达《订价成本监审通知书》；若属于初次开展该行业成本监审的，刻日能够恰当耽误，但不得跨越15个工做日。运营者该当正在收到通知书之日起20个工做日内报送成本材料，并对所供给成本材料的实正在性、性、完整性担任。《订价成本监审通知书》该当载明成本监审对象、监审项目、监审形式、监审期间，以及运营者需要供给的材料和进行实地审核的要求等内容。（三）材料初审。订价机关应自收到运营者报送的成本材料之日起5个工做日内完成初审。统一监审项目涉及多个运营者的，初审时间累计最长不跨越30个工做日。运营者报送成本材料不齐备或内容不合适要求的，订价机关应向运营者下达《订价成本监审补正材料通知书》，要求运营者正在10个工做日内补正成本材料。运营者未按期报送成本材料或正在刻日内未能按要求补正成本材料的，订价机关能够中止实施当次成本监审，中止时下达《订价成本监审中止通知书》。成本监审中止时间未跨越3个月且运营者已按要求报送或补正成本材料的，订价机关该当恢复当次成本监审，同时下达《恢复订价成本监审通知书》；跨越3个月的，当次成本监审终止，同时下达《订价成本监审终止通知书》。（四）实地审核。运营者报送的成本材料经初审及格的，订价机关应按照成本监审对运营者会计报表、会计账簿、会计凭证、实物及其他取成底细关的财政会计材料进行实地审核、取证。（五）看法奉告。订价机关该当将成本审核初步看法书面奉告运营者。运营者对成本审核初步看法有的，应自收到《订价成本监审看法奉告书》之日起5个工做日内向订价机关提出版面看法及来由，并同时附送相关根据，订价机关应视具体环境做出响应处置；过期未提出的视为无。（六）出具演讲。订价机关完成对运营者成本的审核和核算工做后，应按照审核结论，出具成本监审演讲，并将演讲送达相关处（科、股）。（一）书面通知。订价机关向运营者间接下达《订价成本监审通知书》，同时要求运营者正在20个工做日内报送成本材料，并对所供给成本材料的实正在性、性、《订价成本监审通知书》该当载明成本监审对象、监审项目、监审形式、监审期间，以及运营者需要供给的材料和进行实地审核的要求等内容。（二）材料初审。订价机关应自收到运营者报送的成本材料之日起5个工做日内完成初审。统一监审项目涉及多个运营者的，运营者报送成本材料不齐备或内容不合适要求的，订价机关应向运营者下达《订价成本监审补正材料通知书》，要求运营者正在10个工做日内补正成本材料。第八条 订价机关应自运营者供给完整成本材料并取运营者签订材料交代清单之日起30个工做日内出具成本监审演讲。环境复杂或因为客不雅缘由，不克不及正在时间内出具成本监审演讲的，经同级订价机关担任人核准，能够恰当耽误，并奉告运营者，一次耽误时间最多不跨越3个月，耽误次数最多不跨越两次。第九条 需要委托下级订价机关开展的成本监审项目，订价机关应自其成本监审机构收到《启动成本监审看法书》及相关材料之日起7个工做日内出具《订价成本监审委托书》；接管上级订价机关委托开展的成本监审项目，以收到《订价成本监审委托书》时间为收件时间，上级订价机关复核时间不计入成本监审刻日。需要请求上级订价机关开展的成本监审项目，以收到《订价成本监审请求书》时间为收件时间，下级订价机关对成本审核看法的反馈时间不计入成本监审刻日。第十条 实施成本监审具体工做时，订价机关应由两名或两名以上工做人员构成成本监审小组。成本监审工做人员取运营者有益害关系的，该当回避。第十一条 订价机关及其工做人员应为运营者保守贸易奥秘，不得将成本监审工做中获得的运营者成本材料用于价钱监管以外的其他用处。第十二条 订价机关应按照《福建省制订价钱成本监审文书格局》同一制做文书，加强成本监审档案办理，成立健全成本监审材料数据库。第十 订价机关能够通过采办办事等体例，委托或礼聘专业机构或者人员参取成本监审工做。具体按国度或本省制订价钱成本监审引入第三方审核办事相关施行。第十四条 运营者不按照订价机关的和要求供给成本监审所需材料或者供给虚假材料的，按照《福建省价钱办理条例》《制订价钱成本监审法子》等相关予以处置。第十五条 成本监审人员正在工做中泄露奥秘、权柄、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，依法赐与处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。第十七条 本规程自印发之日起施行。《福建省物价局关于印发福建省制订价钱成本监审工做规程（试行）的通知》（闽价成〔2016〕145号）同时废止。
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