师资攻坚：深化供给侧，锻制专业化步队。破解“师资欠缺”取“专业能力不脚”的瓶颈，需实施师资步队的供给侧布局性。正在扩量方面，要严酷落实国度尺度，配齐专职卫生手艺人员、健康教育教师；立异机制，柔性引进专业人士。正在提质方面，要成立笼盖职前职后的常态化培训系统，培育“健康教育名师”，强化全体教师的融合能力，实现健康教育“润物无声”。正在赋能方面，要支撑高校加强学科扶植，正在评优评先中为健康教育讲授设立通道，加强教师获得感。
《“健康中国2030”规划纲要》明白提出，要加大学校健康教育力度，将其纳入国平易近教育系统，并做为所有教育阶段本质教育的主要内容。而《健康中国步履（2019—2030 年）》进一步将 “中小学健康推进”列为严沉步履之一，这一摆设标记着国平易近健康的关心关口正式前移至校园健康推进范畴。近3亿学生的健康程度间接关乎将来“强国一代”的本质取国度人力本钱质量，教育部等多部分强调“健康第一”，并将“双减”、体质健旺取健康学校扶植连系，配合建立阻断近视、肥胖、弱体力和脆心理等问题的管理系统，成为“健康中国”最前瞻、最经济的计谋投资。
最初，系统协同呈现“局部性失灵”。部门学校家校社联动仍逗留正在勾当层面，未能构成义务共担、资本互补的深度协同机制；健康监测数据“沉睡”于报表，未能无效为精准干涉的“步履指令”。
成效初显：政策驱动下的下层立异。2022年以来，全国健康学校扶植稳步推进，学生体质健康程度稳中有升，近视率较5年前下降，心理健康问题上升趋向获得初步遏制。[4]各地及首批1075所扶植单元环绕方针使命，正在管理取实践中构成一批立异模式。
试点破题：六大使命的计谋聚焦取内涵深化。健康学校扶植已列入教育强国扶植三年步履打算分析试点，要求各试点学校系统推进学生体质健康、近视防控、肥胖防控、心理健康、校园食物平安和养分、健康教育这六大使命。
此后，1075所扶植单元先行摸索取7省市试点先后启动，明白呈现“从试点破题到系统化攻坚”的计谋径，为建立中国特色健康教育重生态建牢了体系体例根本。当前，我国健康学校扶植已驶入从到全域实践的“快车道”，其摸索过程呈现出从“点上冲破”向“系统建构”的明显特征，机缘取挑和正在攻坚克难中相伴相生。
健康学校扶植是一场关乎教育本实的回归取沉塑，是从“单一卫生干涉”向“全体生态营制”的计谋转型。它承载着教育强国取健康中国的时代，关乎亿万青少年的将来。前行之，道阻且长，然行则将至。唯有健康第一、立德树人，以系统思维深化，以协同合力立异实践，才能稳步建立起高质量的健康教育重生态。当每一所学校都成为生命、激发潜能的“健康绿洲”，我们即是正在为平易近族回复培育昂扬向上的一代新人，塑制一个愈加健康的中国。
[4]马送华，汪培，李远聘。实施健康学校扶植想划 推进学生健康取福祉[J]。中国粹校卫生，2023（03）！
课程扶植呈现融合趋向。中山大学深圳从属学校开辟多学科融合课例，市十一学校顺义学校建立系统化健康教育课程系统。监测取办事能力同步加强，打制“渝悦·健康护学”平台，建立学生身心健康画像；山东高密四中文慧学校成立心理预警机制；江西省安义中学高尺度扶植卫生取心理设备。正在营制方面，各校通过聪慧食堂、生态劳动、模块化体育、心理音乐等行动优化物理取文化，并通过家长课堂、炊事委员会等机制建立家校社协同共育款式，构成健康推进的全体合力。这些摸索配合勾勒出健康学校扶植活泼而多元的实践图景，为全国范畴的推广堆集了贵重经验。
教育变化的支点：从“五育”并举到“融合育人”的系统沉构。健康学校扶植为“五育”并举供给了环节实践载体，其焦点正在于遵照并本土化“全校参取法”这一全球共识。[2]“全校参取法”是一种不只限于讲堂讲授而是渗入到学校糊口方方面面的方式，包罗讲授内容和讲授方式、学校办理和学校合做、校园及设备办理。该方要求将学生健康置于学校工做的核心，其环节抓手恰是鞭策教育评价，将健康程度纳入办学质量焦点目标，从而系统地将健康融入管理、课程、文化取师生关系等全过程。健康学校扶植通过“全校参取法”的系统性沉构，驱动教育评价改革，最终指导教育回归育人素质，为培育全面成长的时代新人奠基根本。
手艺赋能：从“经验决策”到“聪慧管理”。人工智能取大数据将为健康学校扶植安拆上“聪慧大脑”。通过智能穿戴设备、无感监测手艺等，建立学生健康数字孪生体，实现对体质、心理、养分形态的动态、精准画像。这能为每个学生供给个性化健康处方，更能为区域教育决策供给科学根据，实现从粗放办理到精准施策的聪慧管理。
现实窘境：三沉壁垒限制健康学校扶植。健康学校扶植仍面对深层布局性挑和，存正在、资本取系统的三沉壁垒。[4]。
跃升：从“健康办事”到“健康育人”。必需将健康从一项附加“办事”或“工做”专项，提拔为学校的焦点育人哲学。这意味着学校的课程设想、校园、办理机制、师生关系甚至评价系统，都应以推进学生身心健康取全面成长为底子原则。应全面采用“全校整”，使健康如空气般融入校园糊口的每一个角落，无声每一个学生的成长。
其次，资本供给面对“环节性欠缺”。一些学校专业师资匮乏、健康教育课程系统碎片化、校医配备不脚是遍及痛点，特别正在平易近族地域，教师“下不去、留不住、提拔不了”的窘境取健康教育的专业要求构成锋利矛盾。
协同管理：从“家校社联动”到“健康配合体”。将来的健康学校应成为一个、互动的“健康枢纽”。它不只要“引进来”，邀请大夫、养分师等成为“健康推进合股人”，也要“走出去”，组织学生参取社区健康科普。最终，建立起“学校从导、家庭从体、社会赋能”的健康教育命运配合体，使健康学校成为孵化健康家庭、塑制健康社区的策源地。
“健康教育重生态”并非仅聚焦硬件设备的迭代，更应侧沉于教育、管理系统、课程讲授、评价机制取校园文化的全方位沉构，其焦点正在于实现从“健康办事供给”到“健康育人内核”的深层改变。要告竣这一愿景，健康学校扶植需鞭策从“零星项目实施”到“生态化培育”的计谋性转型，将健康学校扶植做为焦点牵引，以系统化落地为总体思，把破解具体健康难题的“攻坚点”取搭建全体健康教育生态的“系统框架”无机融合，最终完成从初期试点实践到全域示范引领的升级。
社会公允的缩影：从“有学上”到“健康成长”的保障。健康学校是权衡教育公允的主要标尺。正在平易近族取村落地域，健康学校不只教授学问，更供给养分、疾病防控、心理健康及平安勾当支撑，阻断因健康问题导致的成长窘境。健康学校扶植还承载着铸牢中华平易近族配合体认识的，通过共享健康资本、现代健康，正在保障起点公允的同时，指导学生加强对国度和平易近族的认同，护佑每个孩子的健康，每个孩子的将来。
起首，落地存正在“最初一公里”。部门学校仍将“健康”窄化为“卫生”或“体育”，未能将其视为统领德智体美劳全面培育系统的焦点教育，“健康第一”正在课程设置、教师查核中仍处于边缘地位。
教育强国的根底，一直系于身心健康的青少年一代。2022年，“全国健康学校扶植想划”的实施，标记着健康学校扶植正式纳入国度议程。正在教育强国扶植三年步履打算框架下，2025年，这项工做正在1075所首批扶植单元先行摸索及、等7省市试点中推进，清晰传送出国度将学生健康置于优先计谋地位的决心。教育部明白以“健康学校扶植”为龙头，通过“立异、系统推进”的径，系统破解校园健康范畴的凸起问题。这一系列行动标记着健康学校扶植实现了环节跃升，不只从局部试点转向系统化、规模化推进，更冲破保守卫生工做范围，成为贯通“健康中国”计谋取“五育”并举教育方针、帮力青少年全面成长的焦点支点。
健康学校扶植是落实“健康中国”计谋、鞭策教育系统性变化的环节行动。本文系统梳理了2022年健康学校扶植政策启动至2025年7省市试点推进的演进脉络，阐释了其正在办事国度计谋、支持教育强国、推进全面成长方面的时价格值；基于对首批1075 所扶植单元实践的阐发，了学生体质健康、近视防控、肥胖防控、心理健康、校园食物平安和养分、健康教育六大使命的进展取挑和，了从“试点破题”到“系统攻坚”的实践现状。最初，提出以跃升、师资攻坚、手艺赋能、协同管理和系统推进为焦点的计谋径，为鞭策建立高质量健康教育重生态供给理论取实践参考。
健康学校扶植是回应时代需求、支持国度计谋的主要摆设，其意义需置于平易近族回复取强国扶植的弘大布景中审视。
国度计谋的基石：从“健康中国”到“强国一代”的健康基座。学校是培育健康素养的环节场域。研究表白，学校健康策略兼具跨学科研究范围取底子性实践策略的双沉属性。其焦点方针是依托学校平台同步改善学生健康情况取教育；而“更健康的孩子进修结果更好，更具出产力”这一研究结论，进一步清晰了健康取教育之间彼此推进的双向关系。[1]。
体质健康、近视取肥胖防控形成“一体两翼”的心理健康根本收集，焦点是从“测试”转向“测试—阐发—干涉—改善”的全过程办理。心理健康教育要从“危机干涉”转向“积极心理培育”，建立“防止—预警—干涉—成长”的全方位支撑系统。校园食安取养分超越“吃得平安”的底线，迈向“吃得科学、吃得健康”的养分教育新高地。健康教育本身做为试点，要求从底子上处理师资、课程取评价问题，实现从“零星宣教”到“融入式、常态化、制”教育生态的改变。
多地强化轨制引领，鞭策健康融入办学全过程。教委出台专项文件，鞭策健康取“五育”融合；四川省电子科技大学附失实验小学将“健康第一”做为办学“第一尺度”，建立“身体好、情商高、进修能力强”的育人模子。正在管理系统方面，广东省教育厅建立多方协做机制，大学将健康推进融入学校全体计谋，西安外事学院成立“规划—施行—监测—反馈”办理闭环，云南曲靖医学高档专科学校通过系统化机制鞭策健康工做制。正在提拔健康素养方面，多地奉行“健康行为积分系统”，辽宁沈阳浑南区第九小学通过“身动充实、口张充实、脑转充实”提拔学生分析能力，新疆小白杨中学将体育、心理取劳动教育无机连系。
（做者系大学儿童青少年卫生研究所传授、博士生导师，结合国教科文组织全球健康取教育教席掌管人。
中国健康学校扶植历经了从外部项目驱动到内生系理的深刻变化，标记着青少年健康工做从单一的疾病防止和卫生干涉，为全面嵌入教育过程的育人工程。晚期的摸索始于1995年世界卫生组织“健康推进学校”概念的引入。该阶段由卫生部分牵头，采用“建立—评审”模式，正在提拔学校对特定健康议题的关心和改善部门设备上取得初步成效，但其“自上而下”的鞭策体例难以融入课程取讲授焦点，常被视为“附加专项”。这导致工做呈现“碎片化”取“活动式”特征，项目竣事后可持续性面对严峻挑和。
2022年，教育部印发《全国健康学校扶植想划》，标记着健康学校管理范式实现底子跃升。此次调整将牵头义务从卫生部分逐步转为教育部分，提出建立“从导、学校实施、社会参取”的新时代学校卫生取健康教育工做款式，[3]焦点是鞭策三大计谋转向：一是将“健康第一”制，使其育系统中的“附加专项”改变为焦点基石；二是破解以往工做“碎片化”的，鞭策健康学校扶植向系统化、常态化成长；三是统筹校表里资本，系统性应对学生健康问题的复杂性。
这六大使命配合指向建立一个笼盖学生身心健康成长全要素、贯穿学校日常工做全过程的健康推进系统。正在这一过程中，“近视防控”“心理健康”等专项使命不该孤立推进，而应做为撬动全体健康管理系统的计谋支点，通过“全校整”实现多系统同步扶植。