鹤壁市率先实行窗口“去中介化”帮办代办全流程办事,印发《搀扶个别工商户健康成长的十六条办法》,奉行创办企业“十二个办”办事行动,将水电气暖网报拆、海出口存案等13个环节纳入创办企业“套餐式”办事事项,确保全市创办企业一个环节、零成本办结。建成利用全市同一、及时更新、权势巨子靠得住的企业电子停业执照库,不动产、公积金等14个范畴互认互信,实现了同步免费发放、证照联系关系、一照通投。结合安阳、濮阳签订“跨市通办”合做和谈,打开异地处事新渠道。
鹤壁市指导华夏鹤壁公司取金融机构加强合做,摸索构成“投保贷”联动、“+银行+企业+安全+”风险共担型、多元化、接力式科技金融“鹤壁模式”,相关立异做法入选河南省科技金融典型案例。深切实施“首贷”“雨露”“链通”“蓄能”“金优”五大步履,带动平易近营经济贷款实现V型反转。立异推出“鹤创担”“鹤科贷”等金融产物。截至目前,鹤壁市金融机构各项贷款余额1180。7亿元,同比增加12。4%。
鹤壁市细心打制了笼盖全市的“1+8+N”营商监测系统,全方位收集处理企业正在运营过程中碰到的坚苦和问题,9个监测坐入选中国贸促会贸易行业委员会首批营商监测坐名单。开展非现场监管调研,收回无效问卷600余份,梳理阐发存正在问题,提出优化。环绕“涉企法律查抄”“涉企调研参不雅”“强化政企沟通”等沉点范畴,制定关于进一步规范涉企法律行为、为企业减负松绑的若干办法。
别的,鹤壁市还率先出台处所尺度《政务办事“一件事一次办”工做规范》《政务办事核心“有诉即办”办事规范》,处理了“有诉即办”和“一件事一次办”窗口运转中存正在的岗亭职责不明白、受理尺度分歧一、办事流程不规范等难题。编制发布《鹤壁市行政许可事项清单》,成立进驻行政办事核心事项负面清单工做机制,全面实现“清单之外无审批、大厅之外无审批”。开展“上挂下炼、实帮实办”系列勾当,打制“有事找云飞”办事品牌。目前,累计供给办事3000余次,累计处理群众“急难愁盼”2600余件。
枝繁巢暖万凤栖,海纳百川共扬帆。正在鹤壁这片营商膏壤上,不时回响着勾魂摄魄的奋进之歌、处处展示着激动慷慨向上的扶植图景、事事彰光鲜明显“企业至上”的价值逃求。
鹤壁市还制定《鹤壁市企业简略单纯登记“一件事”落地实施方案》,将企业登记登记、税务登记登记、社保登记登记、医保登记登记、住房公积金缴存登记登记、海关登记、公章登记、银行账户预定销户等8个事项按照“一件事”尺度进行整合,将多个登记环节压缩为一个环节,简化了87%的登记流程。积极推广“智能审批”“掌上办”“网上办”,将登记登记时间压缩至30分钟。
一项项惠企办法,一组组数据,折射出鹤壁市持续优化营商的决心,也恰是一个个硬核行动,让淇水之畔成为要素集聚、企业成长膏壤、投资兴业宝地。凝心聚力扬帆进,乘势而上向将来。下一步,鹤壁市将持续锚定市场化、化、国际化一流营商方针,持续打制增值高效的政务办事、通明的保障、包涵的市场、不变靠得住的要素支持、亲清协调的政商空气,鞭策鹤壁营商“迭代升级”,帮力鹤壁正在以中国式现代化全面推进强国扶植、平易近族回复伟业的新征程上走正在前、当前锋。
正在深化政务办事智能化使用方面,鹤壁市加强5G取全省通办窗口深度融合,800项政务办事事项河南省通办、202项政务办事事项跨省通办。立异奉行政务办事“鹤立办”“视频办”,实现近程视频导办、云端“面临面”互动,150多项高频事项实现“指尖打点”,2073项市级政务办事事项实现“最多跑一次”,占比98。39%。建成全省独一市级聪慧政务大厅,通过“智约鹤城”精准预定系统,新增正在线打点、聪慧泊车、VR实景智能扶引等办事场景,大幅提拔企业和群众处事便当度。
鹤壁市聚焦保守监管中涉企查抄多头摆设、反复查抄、法律扰企等痛点,立异推出涉企结合查抄办事机制,以“分析查一次、办事伴全程”为焦点,组建含法律人员、行业专家、营商办事人员的结合查抄办事组,精准制定专项实施方案,立异实行“双清单双交办”办理,涉企结合查抄办事组现场排查平安现患,填写问题现患清单并就地交办企业整改。同步倾听企业,构成办事清单移交相关部分打点,确保“进一次门、办多项事、解多类忧”,鞭策监管从“管治”向“办事”升级。机制实施以来,已正在60家养老机构、18家景区、12家工贸范畴开展结合查抄办事,累计发觉并鞭策整改问题1018条,处理企业153条,实现企业问题“一次清仓”。这一机制的落地,让涉企查抄实现从“多头法律”向“分析法律”、从“强化监管”向“办事赋能”的改变,传送亲商安商殷商信号,进一步加强企业正在鹤壁扎根成长的决心,全市涉企查抄频次同比下降83%。
企业成长之时,“五位一体”办事管家,“营商监视员”躬身入局、排忧解难,用实情办事换来了企业的对劲;项目扶植一线,到处可见机声隆隆、巨臂摇动,一个个项目开脚马力、拔地而起……近年来,河南省鹤壁市举全市之力、集全市之智,以营制市场化、化、国际化一流营商为方针,迭代实施营商立异,持续提拔运营从体便当度、对劲度、获得感、平安感,构成了优化营商“鹤壁模式”“鹤壁经验”“鹤壁实践”,不竭擦亮营商“金字招牌”,为扶植新时代高质量成长现范城市聚势赋能。初创“五位一体”办事机制获国务院传递表彰,创成全国社会信用系统扶植示范区,持续3年获评“万人帮万企”勾当优良省辖市,比年企业对劲度全省第一,持续5年营商评价全省优良,获评2024全国营商十佳城市……鹤壁坚持不懈向一流营商迈进的信号持续。
鹤壁市环绕“涉企法律查抄”“涉企调研参不雅”“无事不扰”,制定进一步规范涉企法律行为若干办法。全面落实行政法律“四张清单”,鞭策水利、市场监管、农业农村等10家行政法律从体编制行政法律免予惩罚(不予惩罚)33项、从轻惩罚清单34项、减轻惩罚22项、不予实施行政强制3项。市场监管局《某医药公司利用绝对化告白用语案》获评河南省行政法律“四张清单”典型案例。梳理行政相对人违法风险点172个,制定防控办法516条,从泉源上化解了行政相对人“被罚”风险。正在河南省第三届办事型行政法律交锋勾当中,鹤壁市为独一荣获一等的省辖市,选送参评的《退役甲士虐待证调整案》获评全省优良行政调整案卷。
鹤壁市持续开展批而未供和闲置低效用地皮活整治步履,全年盘活各类存量扶植用地7500亩以上。新增工业用地50%以上采纳“尺度地”模式出让,摸索实施“尺度地+带方案”出让,实现“拿地即开工”“交地发三证”。摸索“带押过户”,优化不动产“带押捷办”模式,全数流程打点时间由30个工做日缩短至3个工做日,为全国不动产“带押过户”供给了“鹤壁经验”。全面优化根基公共办事能力。权利教育强校提质、特殊教育学生关爱等专项步履,推进教育优良平衡成长。落实分析办事集中化、多学科诊疗(MDT)高效化、近程医疗常态化等提拔医疗办事行动。截至目前,鹤壁市市病院门诊患者平均预定诊疗率60。49%,跨越河南省平均程度(51。72%),门诊患者平均预定期待时间压减为16。58分钟。
鹤壁市正在河南省率先推出“满血版”DeepSeek大模子,实现政务办事高频事项24小时智能问答,为群众供给便利的政务征询新体验。市县两级同步设立分析窗口,8项营业系统取省级平台数据互通,教育入学、残疾人办事等两项“高效办成一件事”成为全省试点。通过流程再制,31项“高效办成一件事”平均减环节82%、减时间85%、减材料76%,50%的表单消息可从动填充。针对企业和群众关心度高、打点频次高的不动产、社保等事项,扶植24小时自帮办事区、智能交互柜,摸索“政务办事+银行”模式,实现了政务办事由“5×8小时”向“7×24小时”的智能逾越。整合政务数据中台等平台资本,构成共享互换一体化,全市各部分实现数据互换超622亿条,挪用接口9531万次。
鹤壁市强化公允合作审查,从泉源防止解除、合作行为的发生。本年以来,共会审以市表面出台的涉及运营从体经济勾当的政策办法9件,各县区累计审查政策办法文件22件,点窜6件。对30份存正在解除、部分文件进行了清理。
鹤壁市出台了河南省首部平易近营企业权益处所性律例《鹤壁市平易近营企业权益条例》,制定了《关于推进平易近营经济成长强大30条行动》,还制定了《推进化营商系统性方案》等19个轨制配套文件,为打制愈加高效优良的化营商供给轨制支持。成立营商赞扬举报打点机构,依托河南省营商赞扬举报系统平台、市党政办事平台“互联网+营商”赞扬专区全方位收集企业。2024年以来,办结赞扬举报案件40件,帮帮企业逃回欠款1292。5万元,签定还款和谈1136。1万元。
别的,鹤壁还深切推进“护航”“暖心”“清风”工程,出台建立亲清政商关系“十要十不准”,选聘75名廉政监视员。持续深化“万人帮万企”勾当,企业反馈问题化解率98%。立异打制四级“两个健康”实践核心,建成市县乡平易近营企业家学院(讲堂),奉行平易近营企业家“1+5”教育培训模式,实施“青蓝接力”年轻企业家培育打算,授予20名平易近营企业家“鹤壁功臣”“鹤壁市荣誉市平易近”称号。鹤壁市成功建立首批河南省新时代平易近营经济“两个健康”实践立异示范市,河南省独一。
鹤壁正在全国初创企业办事管家、金融办事专员、法令办事专员、警务办事专员、营商监视员结合协做的“五位一体”企业办事机制,为124个签约、正在建项目配备常驻办事管家,为504家高成长型企业配备专业办事管家,为112个商(协)会配备分析办事管家,为37452家中小微企业选派公共办事管家。本年以来,鹤壁市办事专员帮帮处理各类问题1399个。还编制全国首个“五位一体”企业办事处所尺度,让办事专员工做有章可循、有规可依。
